該說,近段時(shí)間以來,我州的物流企業(yè)也意識(shí)到了"營(yíng)改增"對(duì)本來就不占優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)來說,是一次巨大的挑戰(zhàn)。究其原因,由于大理受地理因素限制,水路、鐵路條件有限,以公路運(yùn)輸為主的大理物流業(yè)本身就承擔(dān)著高昂的成本,"營(yíng)改增"無疑會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)增加,從而增加企業(yè)的成本,這樣對(duì)物流企業(yè)來說可能是致命打擊。但"營(yíng)改增"是必然的趨勢(shì),作為企業(yè)要做的并不是一味抱怨,而是應(yīng)在創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)上狠下功夫。在"營(yíng)改增"還未正式推行之前,做好充分的思想準(zhǔn)備,比照參看外地物流企業(yè)"營(yíng)改增"試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題和大理州物流行業(yè)的現(xiàn)狀,以尋求到政策順利推行和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的雙贏路徑。
問題的提出:可以預(yù)見,實(shí)行"營(yíng)改增"的關(guān)鍵是如何核算增值部分,而物流服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的增值標(biāo)準(zhǔn)很難量化,因而企業(yè)無法將成本進(jìn)行抵扣,反而不利于降低企業(yè)稅負(fù)。因?yàn)樵谖锪髌髽I(yè)成本的構(gòu)成中,油費(fèi)約占30%左右,過路過橋費(fèi)約占40%左右,人力成本約占30%左右,而這當(dāng)中人力成本、路橋費(fèi)、房屋租金、保險(xiǎn)費(fèi)用均不能進(jìn)行抵扣,這樣就使抵扣部分相應(yīng)減少,反而增加了企業(yè)的運(yùn)行成本。
尋求解決的辦法:"營(yíng)改增"是稅收制度的一項(xiàng)改革,因此,"政府重視、政策支持、措施到位、企業(yè)配合"才能有效實(shí)施和推進(jìn)這項(xiàng)工作。一是政策支持到位。建議財(cái)稅部門在推行"營(yíng)改增"的過程中,對(duì)物流企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同情況,采取有針對(duì)性的政策措施,區(qū)別對(duì)待,分類給予適當(dāng)?shù)倪^渡性財(cái)政扶持,并逐步予以規(guī)范;二是全州一盤棋。建議全州的物流企業(yè)同步進(jìn)行"營(yíng)改增",同時(shí)物流企業(yè)要積極配合相關(guān)部門推行"營(yíng)改增"工作,并提前做好軟硬件方面的必要準(zhǔn)備;三是實(shí)行過渡期。建議政府允許物流企業(yè)在"營(yíng)改增"推進(jìn)中有過渡期和適應(yīng)期的存在,進(jìn)一步簡(jiǎn)化票據(jù)認(rèn)證手續(xù),縮短票據(jù)認(rèn)證時(shí)間,從而達(dá)到優(yōu)化稅費(fèi)體系的效果。
總之,大理的物流企業(yè)直面"營(yíng)改增",必須提前做好準(zhǔn)備,充分借鑒其他地方好的做法和經(jīng)驗(yàn)來規(guī)避其中存在的問題;同時(shí)政府部門也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的扶持政策,減少在推行過程中的損失,引導(dǎo)企業(yè)向更為良好的方向發(fā)展,最終使這項(xiàng)新政策發(fā)揮出減輕相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)的積極作用。
(大理滄龍物流供稿)