"營改增"的意義及應對

       自今年8月1日起，大理州從事交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)的單位和個人實行營改增。 即將進行的新一輪增值稅改革，被稱為增值稅"擴圍"。這意味著增值稅將覆蓋營業(yè)稅征收范圍，即增值稅"吃掉"營業(yè)稅。
       增值稅自1979年作為舶來品被引進我國后，經過1983年、1994年兩次大規(guī)模改造后，迅速成為我國第一大稅種。增值稅轉型改革最重要的變化，就是企業(yè)當期購入固定資產所付出的款項，可以不計入增值稅的征稅基數(shù)，從而免征增值稅。所以，說到底，它是一項減稅措施。在我國現(xiàn)行稅制體系中，收入所占份額較大、可稱為主要間接稅的，分別是增值稅、營業(yè)稅和消費稅。2012年，其所占份額分別為39.8%、15.6%和9.0%。其中，增值稅作為第一大稅種，最適宜作為結構性減稅的主要對象。
      健全的增值稅有三個明顯優(yōu)點："全覆蓋"，真正意義上的增值稅應該覆蓋到全部行業(yè)；"全鏈條"，因為不論任何行業(yè)都執(zhí)行增值稅，比如從開礦一直到形成最終商品到消費者手中，這個鏈條都是不斷的；"全抵扣"，全鏈條使得前一個環(huán)節(jié)納過的稅收全部都抵扣掉，剩下部分才是本環(huán)節(jié)該交的稅收，增值就納稅，不增值就不納稅，多增多納稅，少增少納稅，稅負中性、公平。
那么，"營改增"將給物流企業(yè)帶來怎樣的影響呢？"營改增"給物流企業(yè)帶來的最大好處是避免了重復納稅。1994年稅制改革，對于貨物的生產、批發(fā)、零售和進口環(huán)節(jié)以及加工、修配環(huán)節(jié)普遍征收增值稅，但對于建筑安裝、交通運輸、勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產等環(huán)節(jié)則征收營業(yè)稅。這最終造成增值稅、營業(yè)稅并行的流轉稅體系。這種并行格局引發(fā)的負面效應，主要體現(xiàn)在對于第三產業(yè)的稅負不公平上，大大擠壓了生產型服務業(yè)的生存發(fā)展空間。另外，由于第三產業(yè)實行營業(yè)稅，在出口環(huán)節(jié)上無法按照增值稅實現(xiàn)退稅，這在一定程度上阻礙了服務貿易產業(yè)的發(fā)展。營業(yè)稅主要的征收對象是服務業(yè)。由于服務業(yè)中間流轉環(huán)節(jié)較多，金融、保險、信托理財、物流，每一道環(huán)節(jié)都征營業(yè)稅。環(huán)節(jié)越多，重復納稅現(xiàn)象越重。增值稅是按照增加額來征稅，這就避免了重復納稅。據(jù)相關資料顯示："營改增"自2012年1月啟動試點以來，截至2013年2月，全國納入"營改增"試點范圍的100萬試點納稅戶共實現(xiàn)減稅400多億元。2013年全部試點地區(qū)企業(yè)，官方測算減負約1200億元。尤其是小規(guī)模納稅人，受益更大。"營改增"以后交通運輸業(yè)年銷售額500萬以下的就是小規(guī)模納稅人，它只按3%的征收稅率來交增值稅；另外，開了這3%，如果到稅務局交給一般納稅人，可以抵7%，可以說是雙重受益。從事現(xiàn)代服務業(yè)的小規(guī)模納稅人由原來的5%營業(yè)稅稅率降為3%的增值稅征收率，下降幅度超過了40%。