來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào)

      材料： 從今年8月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"營(yíng)改增"試點(diǎn)，力爭(zhēng)"十二五"期間全面完成"營(yíng)改增"改革。"營(yíng)改增"就是以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，增值稅就是對(duì)于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。雖說(shuō)營(yíng)業(yè)稅改增值稅實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)減稅政策，但由于增值稅及改革試點(diǎn)的選擇，具體到每個(gè)企業(yè)，則不一定都能起到減稅的效果。"營(yíng)改增"最大的利好是對(duì)服務(wù)業(yè)，而交通運(yùn)輸、物流等行業(yè)的企業(yè)稅負(fù)在"營(yíng)改增"之后可能出現(xiàn)不同程度的增加。河南某物流公司財(cái)務(wù)人員表示，"營(yíng)改增"之后，公司的稅負(fù)有可能還會(huì)增加。因?yàn)槲锪髌髽I(yè)產(chǎn)生的費(fèi)用主要包括燃油費(fèi)、人工成本、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置等幾項(xiàng)。一般來(lái)說(shuō)，路橋費(fèi)、燃油費(fèi)占到物流企業(yè)成本的"大頭"，而實(shí)際過(guò)程中，路橋費(fèi)、人工成本沒(méi)有納入進(jìn)項(xiàng)稅額，燃油費(fèi)又很難取得正式發(fā)票，這些都導(dǎo)致抵扣的金額非常有限。那么，實(shí)施"營(yíng)改增"后，物流業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)？物流企業(yè)應(yīng)該怎樣來(lái)適應(yīng)新稅制？如何應(yīng)對(duì)稅負(fù)變化？  

       姚國(guó)龍（浙江新顏物流有限公司）   我們知道：應(yīng)納增值稅額=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，要降低物流企業(yè)稅負(fù)，必須按規(guī)定比例想方設(shè)法增加進(jìn)項(xiàng)稅。我們公司具體操作措施如下：一是物流公司與上游客戶(hù)協(xié)商，雙方合理分擔(dān)稅負(fù)。政府對(duì)服務(wù)業(yè)實(shí)行"營(yíng)改增"，最終受益的是上游客戶(hù)，他們是將原有的7%變成11%的增值稅抵扣，擴(kuò)大了自身進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額。在此形勢(shì)下，物流業(yè)與制造業(yè)應(yīng)良性互動(dòng)，將國(guó)家對(duì)物流服務(wù)業(yè)的稅務(wù)改革政策及時(shí)告知上游制造業(yè)客戶(hù)。物流企業(yè)可以通過(guò)擬定運(yùn)價(jià)調(diào)整通知函，與制造業(yè)客戶(hù)充分協(xié)商溝通，共同應(yīng)對(duì)和承擔(dān)稅務(wù)改革的"陣痛"，爭(zhēng)取在良好的合作關(guān)系中，引領(lǐng)客戶(hù)在合同運(yùn)價(jià)中增加營(yíng)改增相關(guān)條款。二是鼓勵(lì)物流企業(yè)購(gòu)進(jìn)新設(shè)備，將增加的部分固定資產(chǎn)折扣為進(jìn)項(xiàng)稅。借營(yíng)改增之機(jī)，企業(yè)應(yīng)淘汰和更新老舊物流設(shè)備，引進(jìn)環(huán)保節(jié)能新設(shè)備。這樣，不僅能增加進(jìn)項(xiàng)稅，還能享受?chē)?guó)家政策補(bǔ)貼，2~3年后將折舊設(shè)備賣(mài)出也很劃算。比如目前中央和地方政府大力推廣天然氣的使用，物流企業(yè)可嘗試淘汰耗油陳舊車(chē)輛。三是大力推動(dòng)燃油消耗卡（簡(jiǎn)稱(chēng)：油卡）和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包措施。對(duì)企業(yè)自有車(chē)輛和合同車(chē)輛全面推廣使用油卡，積極引導(dǎo)其到正規(guī)加油站加油，開(kāi)具專(zhuān)用增值稅抵扣發(fā)票。對(duì)下游合作單位實(shí)行的轉(zhuǎn)包分包業(yè)務(wù)，在結(jié)算過(guò)程中規(guī)定支付油卡比例，也積極要求其開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。這樣，既加強(qiáng)了內(nèi)外部規(guī)范化管理，也將增加部分進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票。四是物流企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)辦公用品或服務(wù)時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)的情況下，選擇提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票的供應(yīng)商，這樣就可以抵扣自己應(yīng)繳納的稅款。  

       彭婕茹（媒體人）   營(yíng)改增作為一項(xiàng)新政策，本意是讓稅收回歸到政府的公共產(chǎn)品和服務(wù)提供資金的本質(zhì)上，減少稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的扭曲作用。但由于新政策在剛推行的時(shí)候會(huì)受到多方因素的影響，因此在一定程度上不能估計(jì)到政策實(shí)行的方方面面。不過(guò)，隨著政策的逐步推廣，問(wèn)題會(huì)一步步得到解決，最終會(huì)發(fā)揮出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用。物流行業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性較為充分的行業(yè)，利潤(rùn)率比較低，營(yíng)改增可能對(duì)其形成一定的沖擊，物流企業(yè)面臨著比較大的經(jīng)營(yíng)壓力。但物流行業(yè)也無(wú)需不安，物流行業(yè)實(shí)行"營(yíng)改增"后，由營(yíng)業(yè)稅納稅人變?yōu)樵鲋刀惣{稅人，其購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)、貨物及增值稅應(yīng)稅勞務(wù)均能得到抵扣，稅負(fù)會(huì)隨著"營(yíng)改增"的全面實(shí)施，增值稅抵扣鏈條正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)逐漸趨于正常，屆時(shí)企業(yè)稅負(fù)下降將會(huì)得到明顯的體現(xiàn)。物流企業(yè)只要理清進(jìn)項(xiàng)稅抵扣項(xiàng)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和管理，物流企業(yè)的稅負(fù)不一定就會(huì)增加。與此同時(shí)，政府應(yīng)該出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼的過(guò)渡性政策，而物流協(xié)會(huì)也應(yīng)該承擔(dān)起為物流企業(yè)服務(wù)的原則，著手展開(kāi)"營(yíng)改增"后對(duì)物流業(yè)的影響調(diào)研，并將調(diào)研情況向相關(guān)部門(mén)反映，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為企業(yè)爭(zhēng)取有關(guān)過(guò)渡性的優(yōu)惠政策。相信從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，"營(yíng)改增"是有利于物流行業(yè)朝專(zhuān)業(yè)化、大型化發(fā)展，促進(jìn)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。  

       李勝先（主任律師）   營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的初衷是為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)現(xiàn)行的稅制構(gòu)成中，營(yíng)業(yè)稅和增值稅是最為重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種，二者理論上并行不悖，而現(xiàn)實(shí)情況是兩者糾纏不清。除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是增值稅，而物流業(yè)所屬的第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域則征收營(yíng)業(yè)稅。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這種帶著不同眼光審視不同行業(yè)的稅制，其內(nèi)在的不合理性和缺陷是顯而易見(jiàn)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的傷害也是有目共睹的。增值稅和營(yíng)業(yè)稅相互交叉的并行規(guī)制，打破了增值稅抵扣鏈條的完整性，抑制了增值稅"中性"（國(guó)家對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)主體執(zhí)行相同的財(cái)稅政策，因而客觀上有利于為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。）功能的發(fā)揮。物流行業(yè)實(shí)行營(yíng)改增可以進(jìn)一步釋放稅收對(duì)物流行業(yè)影響的正能量。然而，現(xiàn)實(shí)情況是物流行業(yè)現(xiàn)行的增值稅改革試點(diǎn)地域范圍過(guò)于狹窄，抵扣項(xiàng)目涵蓋范圍不合理，導(dǎo)致物流行業(yè)增值稅的抵扣鏈條被打斷，這大大抑制了增值稅正功能的發(fā)揮。目前，當(dāng)務(wù)之急是加大物流行業(yè)實(shí)行增值稅改革步伐，把燃油費(fèi)、路橋費(fèi)等物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)中必要的支出列入增值稅抵扣項(xiàng)目。  

       朱永亮（律師）       包涵物流行業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)的正式啟動(dòng)，很大程度上改變著中國(guó)流轉(zhuǎn)稅制度面貌，對(duì)減輕服務(wù)業(yè)的稅負(fù)包袱具有積極意義。繳納增值稅的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)時(shí)所支付的價(jià)款中其實(shí)已經(jīng)包含了相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅成本，而營(yíng)業(yè)稅的納稅人購(gòu)買(mǎi)貨物或勞務(wù)所支付的價(jià)款中包含了增值稅和營(yíng)業(yè)稅兩種稅收成本，此次改革可以大幅度降低重復(fù)征稅的機(jī)會(huì)。然而物流企業(yè)不僅沒(méi)能享受到紅利，反而參與試點(diǎn)的物流企業(yè)，其稅負(fù)普遍不同程度地增加，面對(duì)試點(diǎn)物流企業(yè)稅負(fù)普遍不降反增的現(xiàn)實(shí)，政府與物流企業(yè)都應(yīng)加以積極審視與反思。對(duì)試點(diǎn)給物流企業(yè)在稅負(fù)、現(xiàn)金流贏利等方面的影響進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估，以明確營(yíng)改增試點(diǎn)政策給物流企業(yè)帶來(lái)的稅負(fù)影響。如果評(píng)估的結(jié)果顯示物流企業(yè)的稅負(fù)長(zhǎng)期將有所減少，政策紅利的滯后影響過(guò)后，物流企業(yè)將切實(shí)享受結(jié)構(gòu)性減稅帶來(lái)的好處，有利于物流企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果評(píng)估結(jié)果表明物流企業(yè)的稅負(fù)確實(shí)有所增加，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)重新嚴(yán)格調(diào)研、核算稅改項(xiàng)目，科學(xué)合理制定稅改政策。畢竟本次試點(diǎn)關(guān)乎很多企業(yè)的切身利益，影響著經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從降低稅負(fù)的角度完善內(nèi)部管理體制機(jī)制。