來源：《現(xiàn)代物流報》

       按照年初中央經(jīng)濟工作會議精神要求，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推動新一輪城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展熱潮，已經(jīng)成為今年加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的重頭戲。各地快速啟動小城鎮(zhèn)建設的態(tài)勢，對當前小城鎮(zhèn)物流業(yè)發(fā)展和物流企業(yè)服務方面提出了更高更新的需求，同時也帶來了促進小城鎮(zhèn)物流業(yè)振興和提升小城鎮(zhèn)物流企業(yè)服務的良好機遇。
      小城鎮(zhèn)物流屬于根植城鄉(xiāng)的新興生產(chǎn)型服務業(yè)，作為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展建設中一支至關重要的新生力量，具有越來越大的發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)在，我們很有必要清晰認識下小城鎮(zhèn)物流的發(fā)展。
小城鎮(zhèn)物流還尚處于專業(yè)物流網(wǎng)點、窗口較少，物流成本、價格偏高，物流設備設施落后，物流服務比較缺失和物流資源閑置浪費嚴重的艱難起步的階段，只有搶抓機遇，迎難而上，在大力改善小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫，認真破解影響和制約小城鎮(zhèn)物流發(fā)展的瓶頸因素，才能充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)物流連接和活躍農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的三農(nóng)領域與城市經(jīng)濟的紐帶作用。以發(fā)展小城鎮(zhèn)物流業(yè)，促進城鄉(xiāng)二元結構的生產(chǎn)和消費水平不斷提高，鞏固和發(fā)展我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設的新成果，大力構建小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)代物流體系。
      一要完善小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟的目標責任機制。從振興小城鎮(zhèn)物流業(yè)出發(fā)，必須堅持高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)物流建設指標，按照農(nóng)商結合的方法，謀劃物流創(chuàng)新，努力培育和發(fā)展一批商貿(mào)物流型小城鎮(zhèn)的示范典型。
      在領導的層面上，狠抓各級領導轉變作風，建立健全小城鎮(zhèn)建設目標管理的領導責任考核機制，一級抓一級，把物流項目建設納入一把手、黨政班子的工作業(yè)績目標考核體系。切實解決領導干部在小城鎮(zhèn)物流建設上，言行不一、拖拉扯皮，思想上不重視、抓法上不得力或遇事敷衍了事的漂浮性領導風氣。狠抓小城鎮(zhèn)物流任務落實，簽訂落實硬性指標、第一責任人的責任狀，細化量化目標任務，嚴格落實兌現(xiàn)獎懲。狠抓小城鎮(zhèn)物流工作的合力推進，實行督查推進制度，形成工作合力。運用政務公開公示的方式，按月份、季度及時通報小城鎮(zhèn)物流項目開發(fā)進展情況，形成約束性制度，確保如期完成小城鎮(zhèn)建設物流經(jīng)濟發(fā)展目標，進一步營造出上下齊抓、各方支持和共同建設小城鎮(zhèn)物流的領導氛圍。
       二要細化小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟發(fā)展的扶持措施。現(xiàn)在大力發(fā)展小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟，必須堅持深化小城鎮(zhèn)綜合配套改革，用足用活各項扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展政策，確立小城鎮(zhèn)物流設施設備改造升級的基礎地位。
      第一是加大小城鎮(zhèn)物流執(zhí)法扶持的力度，協(xié)調(diào)建設、環(huán)保、工商、公安、交警、文化、房管、物業(yè)等執(zhí)法主體部門，綜合治理、統(tǒng)一執(zhí)法，健全完善與小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟規(guī)模及物流經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的綜合管理執(zhí)法體系，提高小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟的法制化、社會化水平。第二是加大政策配套扶持的力度，注重在土地、交通、消防、稅務、產(chǎn)業(yè)、信貸、財政、融資、社保等諸多方面，加快配套制定出優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)物流的一系列扶持優(yōu)惠政策措施，結合農(nóng)民進鄉(xiāng)鎮(zhèn)原承包土地、宅基地流轉的新情況，靈活政策，允許和鼓勵進城鎮(zhèn)農(nóng)民進入物流業(yè)經(jīng)營領域。第三是加大小城鎮(zhèn)物流骨干和龍頭企業(yè)扶持和培育的力度。鼓勵和支持小城鎮(zhèn)物流微小企業(yè)兼并、聯(lián)合、聯(lián)運發(fā)展，依托三農(nóng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和人脈的農(nóng)字號優(yōu)勢，做大做強專業(yè)物流的經(jīng)營，做優(yōu)做好小城鎮(zhèn)物流的知名品牌，逐步培育一批高端化、集約化、信息化、專業(yè)化的小城鎮(zhèn)物流企業(yè)旗艦。
       三要拓展小城鎮(zhèn)物流發(fā)展的融資渠道。發(fā)展小城鎮(zhèn)物流，要面向市場解決投入不足和資金緊缺的的問題，采取"井底無水四下掏"的笨辦法，下笨功夫，以小城鎮(zhèn)物流優(yōu)勢項目尋找資金找尋投資方。以此，推進小城鎮(zhèn)物流投資主體多元化、投資行為市場化進程，從而廣泛吸引社會方方面面的閑置財力和民有民營資金投入小城鎮(zhèn)物流項目建設。主要是切實地解決好小城鎮(zhèn)物流發(fā)展的投融資渠道單一、資金短缺的融資矛盾，不斷加大投融資力度，把小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟推向市場，實行市場化融資，這是有效解決投資環(huán)節(jié)長期制約小城鎮(zhèn)物流發(fā)展的根本出路。
      第一是調(diào)動農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投資積極性，積聚物流發(fā)展資金，為小城鎮(zhèn)物流建設提供資金來源。按照"誰投資、誰經(jīng)營、誰受益"的原則，打破行業(yè)、區(qū)域界線，吸引社會各界參與投資，向市場要小城鎮(zhèn)物流基礎設施建設效率，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展小城鎮(zhèn)物流中心和物流集散園區(qū)。第二是加大銀行貸款支持力度。發(fā)揮各級金融部門，特別是農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行的重要作用，增加小城鎮(zhèn)物流項目的專項貸款規(guī)模，作為發(fā)展小城鎮(zhèn)物流的啟動資金，扶持小城鎮(zhèn)物流建設。第三是加大招商引資、聯(lián)合聯(lián)盟的力度。堅持擴大開放，以一鄉(xiāng)一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，招徠大財商和投資大戶以及外國實力企業(yè)，利用外來資本開發(fā)建設小城鎮(zhèn)物流，構筑小城鎮(zhèn)物流經(jīng)濟開放式的投資主體和多元化、多層次投融資的格局。
       四要搭建小城鎮(zhèn)物流信息平臺。現(xiàn)代物流業(yè)的核心優(yōu)勢在于整合共享和統(tǒng)籌調(diào)度全社會運力、運量的物流信息，誰掌控了物流的信息流誰就有了物流發(fā)展的主動權。要優(yōu)化小城鎮(zhèn)物流信息流程，注重小城鎮(zhèn)物流與物流節(jié)點城市和國家省級物流園區(qū)的信息聯(lián)網(wǎng)合作環(huán)節(jié)，創(chuàng)建省市縣鄉(xiāng)一體化的小城鎮(zhèn)物流信息網(wǎng)絡體系，加大小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村物流信息共享力度。
盡快建設縣市區(qū)域輻射小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代物流公共信息平臺，為小城鎮(zhèn)物流企業(yè)提供專業(yè)化、社會化、信息化的物流信息服務，解決信息采集、交換與共享不暢的難點問題，消除小城鎮(zhèn)落后城市物流供求信息的積弊和詬病，促進物流與信息流的高度融合。