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天津倉庫爆炸再次凸顯危化品監(jiān)管難題

來源:大理滄龍物流有限公司   發(fā)布人:admin   發(fā)布時間:2015年10月16日   點擊:1904次
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       對天津來說,這個秋天真是"多事之秋"。兩個月前,天津"8·12"大爆炸造成了極大的經濟損失和人員傷亡,倉儲物流業(yè)務長時間不能正常運轉,造成的經濟影響需緩慢恢復,然而,兩個月后的今天,就在天津,還是在天津,危化品爆炸事故再次重現!
  據媒體報道,10月12日21時40分許,位于天津北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)西堤頭村的天津永晟化工有限公司倉庫發(fā)生爆燃事故,經過全力撲救,10月13日凌晨2時33分火全部撲滅,所幸無人員傷亡。
  據了解,爆燃事故倉庫情況已初步查明,系該化工企業(yè)非法租用西堤頭村村民700平方米的個人倉庫,存儲酒精3000公斤、乙酸1000公斤、甘油800公斤、氫氧化鈉500公斤、氫氧化鉀500公斤。其中,易燃化學品酒精、乙酸、甘油存量占倉庫總存量的80%以上。
  事故原因讓人觸目驚心!非法租用,無證倉庫,易燃化學品,80%!
  對此,《現代物流報》記者第一時間連線相關律師,探尋此次事故的深層原因。
  拉網排查后依然爆炸,監(jiān)管缺位!
  初步計算一下即可得知,西堤頭村爆燃事故倉庫中存放的酒精、乙酸、甘油等易燃化學品重約4800公斤,占倉庫總存量的80%以上。如此多存量的易燃化學品堆放在一起,安全隱患不容小視。一個無證的倉庫怎能存放這么大的;穬α?監(jiān)管何在?
  天津港"8·12"爆炸事故后,國務院安全生產委員會在全國范圍內開展;泛鸵兹家妆锲穼m椪喂ぷ。據有關部門統(tǒng)計,在本次專項檢查整治工作中,有10269家企業(yè)被責令停產停業(yè)停止建設,打擊各類違法違規(guī)行為156萬起,取締關閉非法違法企業(yè)2550家,依法暫扣或吊銷證照5798個,移交司法機關追究刑事責任926人。
  天津當地對安全監(jiān)管也積極落實。據報道,9月16日,北辰區(qū)檢查組剛剛進入西堤頭鎮(zhèn),重點對油漆、制氣企業(yè)進行拉網式排查,要求各企業(yè)加強特種設備的安全管理,全面開展自查自糾行動,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
  然而,專項整治和拉網排查過去還不足一月,爆炸就再次發(fā)生了。暴露出的監(jiān)管問題也非常嚴重,是監(jiān)管缺失?還是監(jiān)管不力?亦或是監(jiān)管部門自身的問題?
  北京法大律師事務所主任律師盧潁中對記者表示,天津兩個月前已經出現過;繁嫉闹卮笫鹿,各個部門的安全管理機關都在進行拉網式排查,但還是出現這樣的死角,相關的危險品管理部門、消防管理部門、工商管理部門是否未盡到相應的職責,相關主管部門的官員,是否也應該問責,值得深刻反思。"在‘8·12事件中,已經有相關主管責任人被追究了刑事責任,這次雖然事故比較小,但關鍵是連續(xù)出現,有監(jiān)管職責的官員應當被問責,甚至追究刑事責任。"他進一步說道。
  監(jiān)管的重要性又一次被凸顯。在我國的;钒踩O(jiān)管中,20多個部門均有涉及,在一些關鍵領域,還存在多頭管理和管理缺失的問題。如此監(jiān)管,如何能有明顯成效?
  無證經營;穫}儲,法律追責!
  倉庫存放危化品,國家有著嚴格的規(guī)定,然而法律規(guī)定卻難以遵守!
  盧潁中告訴《現代物流報》記者,《危險化學品安全管理條例》的第4條、第8條、第12條、第20條,《消防法》第8條、第24條,《安全生產法》第17條、第26條,都明確規(guī)定了存放危險化學品,在建設規(guī)格、安全標準、消防設備以及設置區(qū)域有嚴格監(jiān)管和執(zhí)行,存儲;返膫}庫及場所需有國家相關部門頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照、危險品管理機關頒發(fā)的許可證、消防管理部門頒發(fā)的證照。"事件中發(fā)生爆燃事故的倉庫缺乏以上三類證照,發(fā)生爆燃事故是有一定必然性的。"盧潁中指出。
  涉事化工企業(yè)租用村民個人的倉庫運營,嚴重違反了國家對于;反鎯Φ南嚓P規(guī)定。村民屬無證經營,涉事化工企業(yè)也脫不了干系。據悉,目前涉事化工企業(yè)責任人與倉庫所有人已被刑事拘留,可能被追究刑事責任。
  盧潁中指出,目前來看,企業(yè)需要追究責任事故罪,法律規(guī)定,造成1人死亡,5人重傷,經濟損失五萬元以上的,都可能構成責任事故罪。后果較輕將判處3年以下有期徒刑,后果嚴重將被判處3~7年有期徒刑。