縱觀深圳、成都、重慶三省市所考察的幾個物流園區(qū),他們運作的成功經(jīng)驗,為我們大理州如何規(guī)劃和建設(shè)物流園區(qū),怎樣發(fā)展和經(jīng)營好物流園區(qū)提供了一些很好的經(jīng)驗。大理州在"十二五"期間物流園區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有了一個良好的基礎(chǔ),"十三五"是大理州加快物流園區(qū)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的機遇期和黃金期,如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,抓住機遇,因勢利導,乘勢而上,順勢而為,加快發(fā)展物流園和物流業(yè),這是擺在各級政府和物流行業(yè)面前的一項緊迫而艱巨的任務。對此,借鑒外地發(fā)展物流園區(qū)的經(jīng)驗,對加快大理州物流園區(qū)建設(shè)和加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議:
一是提高建設(shè)物流園區(qū)的思想認識。建議州、市、縣各級黨委和政府,要從戰(zhàn)略的高度,充分認識物流園區(qū)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性和公益性民生工程重要性的認識。要清楚的看到,物流園區(qū)和供電、供水、供氣以及公交系統(tǒng)一樣是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分;物流業(yè)創(chuàng)造的價值主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)化,對其他產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用上;物流條件也是投資環(huán)境的有機構(gòu)成,是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn);物流園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)的空間聚集、資源的有效整合、業(yè)務的流程優(yōu)化、能夠提高物流運作效率、降低物流成本、減輕能源和環(huán)境壓力,是現(xiàn)代物流服務體系的樞紐性設(shè)施。因此,在土地供給上,既要算經(jīng)濟賬,更要算社會效益賬,從而把物流園區(qū)納入經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,象投資其它基礎(chǔ)設(shè)施那樣,支持物流園區(qū)建設(shè)。
二是以需求為基礎(chǔ)布局物流園區(qū)。物流是生產(chǎn)性服務業(yè),物流園區(qū)一定要以需求為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)、市場、交通為依托,以著力整合資源、推進集聚發(fā)展、防止同質(zhì)競爭、推動產(chǎn)業(yè)升級為原則,合理調(diào)整物流園區(qū)的布局、優(yōu)化物流園區(qū)的結(jié)構(gòu)、促進物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。還要看到物流需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特點,是物流園區(qū)設(shè)立的重要基礎(chǔ)和首要條件,離開了對物流需求的分析和把握,物流園區(qū)有可能成為無源之水、無本之木。所以,建議政府在規(guī)劃物流園區(qū)和選址時,最好選擇在城鄉(xiāng)結(jié)合部、公鐵聯(lián)運交匯點、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的集散區(qū)。同時應淡化城市意識、模糊城市邊界、打破行政區(qū)劃和條塊分割,防止同類物流園區(qū)在同一地區(qū)的有效輻射半徑的重復建設(shè)。此外,還要防止物流園區(qū)建設(shè)上出現(xiàn)的"需求不清、定位不準、功能不全、布局不順和實施不力"的傾向。